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《好住房技术导则》《好小区技术导则》《好社区技术导则》《好城区技术导则》发布试行记者：吕俐
实习记者：刘江颖 李慧凝
10月19日，住房和城乡建设部主办的《建设“好房子”暨“中国建造”高质量发展论坛》在北京隆重圆满召开。住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹出席开幕式并致辞。倪虹部长指出，下力气建设“好房子”，是践行以人民为中心的发展思想的具体行动，是满足新时代人民群众对住房美好追求的必然要求。建设“好房子”将有力促进住房消费升级，释放稳增长、扩内需的巨大潜能，开辟一个新赛道，推动我国经济实现质的有效提升和量的合理增长。此次论坛共设置了新型标准体系赋能中国好住房建设论坛等8个论坛。10月19日下午，由中国工程建设标准化协会承办的新型标准体系赋能中国好住房建设论坛隆重开幕。该论坛作为主论坛位列8个论坛之首，尽显标准在“四好建设”工作中重要的引领、支撑作用。此次论坛的主题为“标准创新引领四好建设，情系人民共建美好家园”，凸显了标准化工作在住房和城乡建设事业，特别是在“四好建设”工作中，发挥重要的技术支撑和技术引领的地位和作用。论坛主要包括开幕式、主旨报告、“四好建设”工作经验交流、“四好建设”系列标准解读、“四好建设”系列标准编制纪念证书颁发仪式五大板块。中国工程建设标准化协会联合中国建设科技集团股份有限公司（以下简称中国建科）、中国建筑科学研究院有限公司、中国城市规划设计研究院等单位研编的《好住房技术导则》、《好社区技术导则》、《好小区技术导则》、《好城区技术导则》“四好建设”系列标准在此次论坛上发布并举行赠书仪式。该系列标准已于2024年10月18日公告试行。住房和城乡建设部标准定额司司长姚天玮、中国工程建设标准化协会理事长王俊出席论坛并讲话致辞。中国工程院徐建院士、王海舟院士、张宗亮院士和国际标准化组织（ISO）原主席张晓刚、国务院原参事张纲作主旨报告。山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志，广西自治区住房城乡建设厅副厅长、总工程师杨栋，江苏省住房城乡建设厅总工程师路宏伟，作“四好建设”工作经验交流。作为“四好建设”系列标准主编，中国建设科技集团董事长孙英，中国建筑科学研究院原副总经理王清勤，中国城市规划设计研究院院长、全国工程勘察设计大师王凯，进行了标准解读。出席论坛的领导还有：江西省住房和城乡建设厅副厅长王晓明、安徽省住房和城乡建设厅二级巡视员尹宗军、住房和城乡建设部标准定额司二级巡视员吴路阳、住房城乡建设部标准定额研究所副所长李大伟等；协会驻会副理事长兼秘书长张志新，副理事长张辰、王德华、杨仕超、蔡成军，协会专家委员会副主任委员、第八届副理事长王国华等协会领导出席会议。
住房和城乡建设部标准定额司司长姚天玮讲话
姚天玮司长代表住房和城乡建设部标准定额司，对论坛的召开表示热烈祝贺，并对此次论坛的重要意义和积极作用给予高度评价。他指出，本次论坛以新型标准体系赋能中国好住房建设为主题，组织院士大师和行业专家进行交流研讨，对完善住房标准体系，推动建设实践具有重要作用。姚天玮司长强调，好房子建设离不开好标准。好房子建设是一项长期而艰巨的工作，需要久久为功，需要不断完善标准体系，持续引领提升住房品质。中国工程建设标准化协会围绕好房子建设，积极组织编制相应技术导则，这些标准和技术导则的编制和发布将有力支撑好房子建设，推进住房品质改善，更好满足人民群众美好生活需求。同时，姚天玮司长提出三点意见：第一，要坚持以人民为中心。以解决人民群众最关心最迫切的需求为重点，持续完善好房子标准支撑体系。第二要坚持问题导向和需求导向。标准编制的主要目的是应用，要真正解决实际问题，符合应用场景，满足现实需求。第三要坚持统筹协调。好房子是个系统工程，一方面要充分考虑规划、设计、建造、运维以及材料生产制造等全过程需求，通过制定好标准，引领好设计，推广好材料，推动好建造，提供好服务。另一方面要注重与好小区、好社区、好城区等标准衔接，一体推动“四好建设”。希望中国工程建设标准化协会以四好建设系列标准制定工作为契机，持续发挥好桥梁纽带作用，加强团体标准研究交流，在推广新技术新产品，提升管理水平等方面，更好地发挥团体标准的优势，引领支撑“四好”建设和中国建造高质量发展。
中国工程建设标准化协会理事长王俊致辞
王俊在致辞中表示，编制“四好建设”系列标准，是中国工程建设标准化协会紧紧围绕住房和城乡建设部中心工作，以标准服务民生、标准引领创新发展的一项重要举措。该系列标准围绕“绿色、低碳、智能、安全”及“宜居、韧性、智慧、人文”等基本内涵，构建了完善的“四好建设”技术体系，旨在为好房子、好小区、好社区、好城区建设提供有益参考和技术指引。下一步，协会将更广泛地组织工程建设领域各方力量，牢牢抓住“以让人民群众住上绿色、低碳、智能、安全的好房子为基点”，继续将“四好建设”系列标准工作，作为协会的一项重点政治任务与核心工作常抓不懈。以此版“四好建设”系列标准为基础，研究探讨建立“四好建设”标准体系，积极谋划开展“四好建设”系列标准升级版的研编和技术储备，以务实的行动不断满足人民对美好生活的向往。
中国工程院院士、国机集团首席科学家、中国工程建设标准化协会副理事长徐建作题为《双碳背景下砌体结构好房子》主旨报告
徐建院士在题为《双碳背景下砌体结构好房子》的主旨报告中，阐述了“四好建设”工作及“四好建设”系列标准的重要意义和作用。他指出，习近平总书记在党的二十大报告中对城市规划、建设、治理水平提出新要求，明确提出打造宜居、韧性、智慧城市的新指示；倪虹部长多次强调要把“好房子”建设提在更加突出位置以满足人民对美好生活的向往，住房和城乡建设部将“四好建设”列入重点工作。在此背景下，“四好建设”系列标准的编制、发布，对“四好建设”重点工作将起到重要技术支撑和标准引领作用。徐建院士系统回顾了砌体结构的发展历程和历史贡献，并围绕其在发展过程中所遇瓶颈、技术攻关、性能提升、工程应用等方面，对新时期砌体结构在“好房子”建设过程中的重要作用和意义、发展路径和前景进行了深入探讨和分析。徐建指出，随着2020年我国实施“双碳”战略，国家倡导绿色发展、大宗固废利用，住房和城乡建设部对“好房子”建设提出新要求、加强县城绿色低碳建设等举措，砌体结构优势更加凸显，迎来发展新机遇。展望未来，徐建院士认为，砌体结构技术的发展应集中在高性能砌体材料、装配式与智能建造等重点方向，不断开拓创新，为打造更加优质的 “好房子” 贡献力量。
中国工程院院士、中国钢研科技集团教授王海舟作题为《科技创新和产业创新深度融合，质量基础支撑的探索》的主旨报告
王海舟院士以《科技创新和产业创新深度融合，质量基础支撑的探索》为题，深入分析了标准化在解决科技创新成果转化、现代化产业高质量发展和打造新质生产力中的质量基础支撑作用。王海舟院士提出，新质生产力本质是先进生产力、特点是创新、关键在质优，提升质量基础支撑能力是解决科技创新成果转化、加速形成新质生产力的重要基础保障之一，而标准化是构建质量基础支撑能力的基础和载体。王海舟院士深入阐述了质量基础（标准化）的理论研究，从标准化熵减理论、标准化多维矩阵式结构理论、标准化多元交织链网构型理论出发，分析了标准化在新质生产力发展中的作用及重要性。他提出，以标准化为载体，可推动科技创新与产业创新融合，进而实现科技创新成果转化。王海舟院士从创新链、标准化链、数据链产业链“四链”融合交互推进方面，对新质生产力推动全产业链高质量发展的质量基础支撑发展战略进行了分析，并介绍了CSTM （中关村材料试验技术联盟）标准化体系特点与成效，以及CSTM产业链全域专业化合格评定体系及其实践情况。
中国工程院院士、中国电力建设集团首席科学家张宗亮作主旨报告
张宗亮在主旨报告中指出，中国工程建设标准化协会在短短一年左右时间内就完成了《好住房技术导则》等“四好”建设系列标准的编制工作，这一成就的取得，离不开协会成熟高效的工作机制、严谨的工作态度和广泛的社会影响力。他从三个方面出发，深入阐述了能源绿色低碳转型助力“四好建设”的实施路径。一是要加快推进能源绿色低碳转型发展，支撑“四好建设”。通过统筹水电开发和生态保护、推进水风光一体化开发、加强清洁能源基地建设等措施，为“四好建设”提供源源不断的清洁能源。二是积极采取“开源节流”措施，有效降低住房碳排。通过实施建筑低碳优化设计、推广绿色建造技术和低碳运维管理等先进手段，可以显著降低建筑领域的碳排放量。三是要提升电力安全水平。通过应用电解水制氢技术等创新手段，有效消纳风光电力，解决新能源消纳及并网稳定性和安全性问题，以满足人民群众对电力安全、稳定、充足供应的需求。
国际标准化组织（ISO）原主席张晓刚作题为《让好房子标准成为中国式现代化的一部分》的主旨报告
张晓刚主席以《让好房子标准成为中国式现代化的一部分》为题作了主旨报告。他结合不断推进中国式现代化、全面推进高质量发展的宏观背景，阐述了标准制度型开放的深刻涵义。张晓刚指出，党的二十大报告提出“标准制度型开放”，这释放出三个信号：第一，中国的改革开放没有停止，而是在向更新层次、更深层次拓展。第二，中国改革开放的内容在发生变化，由过去以要素型开放为主转向制度型开放。第三，中国会更加积极地参与全球治理，为全球治理提供中国解决方案和中国智慧。张晓刚强调，标准制度性开放给我们今天这个会议的最大的提示就是：一个国家的现代化一定体现在经济发展和产业发展上，一定体现在人民生活水平的提高的体验上。针对住房城乡建设领域如何利用标准制度型开放做出自己的贡献，以及“好房子”标准如何为全球治理提供中国智慧和中国解决方案，张晓刚建议：住房城乡建设领域要总结在过去40年改革开放当中，所积累的先进技术、先进管理、先进经验，形成绿色、低碳、智慧、安全等中国好房子建设模式，并且把这些模式标准化，使其真正地成为中国式现代化的一部分。再通过标准的国际化，让中国好房子标准成为全球治理中的中国智慧和中国解决方案。张晓刚还分析了未来数字技术标准发展趋势，提出要转变思维方式、组织方式、行为方式，走技术标准化、标准产业化、产业国际化之路。
国务院原参事、中国标准化专家委员会副主任委员张纲作题为《以高标准引领中国建造高质量发展》的主旨报告
张纲参事在《以高标准引领中国建造高质量发展》的主旨报告中，从四个方面深入阐述了如何以高标准引领中国建造高质量发展》。第一，标准供给侧结构改革助推高质量发展。做强做优团体标准是标准化事业发展的主攻方向，推动团体标准发展的着力点主要有三个方面，首先是企业（产业）要提升技术创新力，增强质量竞争力，夯实产业基础；其次是社会团体作为研制、应用先进团体标准的载体，将培育和优化产业生态作为方向，凝聚产业链相关方共创技术共研标准；最后，政府需营造更加宽松的环境，推进制度配套改革、优化服务功能、营造发展环境等。第二，标准化与科技创新深度融合支撑高质量发展。标准化与科技创新融合已贯穿科技创新的全过程。在推进标准化与科技创新互动发展中，注入新质生产力培育的动能主要有三条路径，一是推进科技成果转化进程，二是同步部署技术研发与标准研制，三是要以标准化引领科技创新；第三，标准“高进”“高出”的工作格局定位高质量发展。“高进”，就是稳步扩大标准制度型开放，加速采用高水平国际国外标准，大力引进国外高端标准化专家参与中国标准化活动，鼓励吸引国际性专业标准组织来华落驻等。“高出”，就是更加多元、广泛、深入地参与各类国际标准制定，以高水平的中国标准引领中国产品、中国工程、中国服务走出去，在优势领域设立一批涵盖产业链相关方的国际性专业标准组织等；第四标准化制度的系统性创新保障高质量发展，要推动标准制度型开放、建立标准创新型企业制度、实施企业标准领跑者制度、完善标准必要专利制度、以标准位牵引推进国家质量基础设施一体化发展。
山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志作“四好建设”工作经验交流
王玉志厅长分享了山东以“安居”推动“四好建设”的工作经验，并详细介绍了五方面具体举措。一是坚持政策引导，“四好建设”路径更明。通过印发指导意见、实行老旧小区改造制度、印发“齐鲁红色物业”方案、建立城市更新机制、健全评估体系等措施，聚焦关键环节，全链条推进“四好建设”。二是强化科技赋能，“四好建设”品质更优。以科技创新为动力，通过加强顶层设计、打造 “数字住建”、推广新型建造方式等，提升“四好建设”整体效能。三是夯实标准支撑，“四好建设”基础更牢。实施218项相关标准并编制体系树状图，发挥标准的基础性、支撑性作用。四是注重示范带动，“四好建设”名片更靓。坚持试点先行，通过打造样板、创建示范、探索路径、开展试点等方式，辐射带动全省“四好建设”提质增效。五是下足绣花功夫，“四好建设”服务更暖。将优化管理服务作为“四好建设”成果巩固拓展的重要保证，通过联合报装、整治物业问题、加强工作体系构建与社区管理等举措，激活城市治理效能。
广西自治区住房和城乡建设厅副厅长、总工程师杨栋作“四好建设”工作经验交流
杨栋副厅长介绍了广西“四好建设”工作经验。他指出，广西在住房和城乡建设部标准定额司的指导下，结合当地气候、地形地貌等特点，组织编制了《好房子评价导则》，颁布实施了首部满足老年人日常生活和养老需求的《建筑适老化设计标准》等系列标准，逐渐完善具有广西特色的“好房子”建设标准体系。同时，以全屋智能整房智造产业为切入点，开展产业园规划与建设，并拓展至东盟国家。此外，广西还加快推动“好房子”多场景应用，包括保障性住房、老旧小区、农村住房改造。下一步，广西将继续探索好标准赋能“好房子”建设，引导房地产业和建筑业转型升级。
江苏省住房和城乡建设厅党组成员、总工程师路宏伟作“四好建设”工作经验交流
路宏伟总工在交流中分享了江苏省为推动“四好建设”工作所采取的相关举措，特别是江苏省住房城乡建设厅联合省自然资源厅研究印发了《关于支持住宅品质改善提升若干措施》，涵盖住宅规划、用地、设计、建造、验收交付、物业服务等全链条，并提出10个方面28条细化要求。为保障政策落地，还制定了《江苏省改善型住宅设计与建造导则》和《江苏省改善型住宅评价细则》，从多个方面提高住宅品质。同时，在推动科技创新和产业创新深度融合方面，编制了改善型住宅重点推广应用新技术目录，公开征集并发布改善型住宅重点推广应用新产品。下一步，江苏省将继续加大工作推进力度，通过完善配套激励政策鼓励高品质住宅开发，完善技术体系促进建筑业产业链融合，指导各地因城施策释放市场需求，并结合多种措施推动构建房地产发展新模式。《好住房技术导则》等“四好建设”系列标准,以努力让人民群众住上更好的房子为目标，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，确保标准内容的科学性、规范性和创新性、可操作性，标准主要技术内容和指标要求，聚焦人民群众急难愁盼问题；构建了完善系统的技术体系；系列标准关键核心技术指标的确定，力求可感知、可量化、可操作，为“四好建设”工作提供技术引领和技术支撑。论坛上，中国建设科技集团董事长孙英，中国建筑科学研究院原副总经理王清勤，中国城市规划设计研究院院长、全国工程勘察设计大师王凯，作为主编分别对“四好建设”系列标准进行了解读。
中国建设科技集团股份有限公司董事长孙英解读《好住房技术导则》
孙英指出，“四好建设”系列标准，是中国工程建设标准化协会在住房和城乡建设部的指导下，统筹行业重要科技力量研编的、国内最早的“四好建设”技术类指导文件，对于规范“好房子”新赛道、推动“好房子”新产业高质量发展具有重要意义。这是住房和城乡建设领域贯彻落实二十届三中全会精神的积极实践，也是践行国家标准化战略的重要行动。中国建科牵头组织全产业链政企研学用65家单位、近120位专家，耗时近一年编制完成《好住房技术导则》。该导则以人民住上好住房为目标，以符合中央要求、人民需求和行业追求为导向，聚焦解决群众急难愁盼的住房质量痛难点问题，全面系统提出好住房的健康舒适、安全耐久、绿色低碳、智能便捷、和谐美好5方面技术要点。技术体系分为完善类和提升类，其中完善类技术内容为好住房安全和功能的基本要求，提升类技术内容为功能和性能的提升要求，以此突出导则既着眼现在、又展望未来的应用价值。《好住房技术导则》内容科学合理、可操作性强，总体达到国际先进水平。下一步，中国建科作为主编单位，将不断完善、创新《好住房技术导则》。
中国建筑科学研究院有限公司原副总经理王清勤、标准大师解读《好小区技术导则》与《好社区技术导则》
王清勤对《好小区技术导则》与《好社区技术导则》两部标准进行了解读。他指出，《好小区技术导则》与《好社区技术导则》是“四好建设”系列标准中衔接好住房和好城区的重要环节，旨在推动我国城镇小区和社区建设向更高水平发展，满足人民群众对美好生活的向往。编制过程中，编制组深入调研小区和社区建设的各个环节，结合完整居住社区的建设目标要求和未来社区等核心要素，分别建立了好小区和好社区技术指标体系。好小区技术指标体系重点关注小区内部场地和设施，以健康宜居、安全韧性、绿色低碳、智慧便捷、和谐美好为主要目标，涵盖了14个二级指标，52个完善类条文和41个提升类条文。好社区技术指标体系重点关注社区整体空间和配套，采用3+1架构模式，以宜居、韧性、智慧、人文为核心要素，涵盖12个二级指标组成的技术体系，包括50个完善类条文，32个提升类条文。王清勤强调，两部导则在多个方面实现了创新突破。其中，《好小区技术导则》具有四大创新亮点：一是强调全龄友好设计，为不同年龄段居民提供适宜的活动空间和配套设施，注重无障碍通行和公共卫生间配套。二是系统化防灾减灾设计，融合海绵城市理念，增强小区排水和防涝能力。三是构建一体化智能服务平台，提升服务便捷性、全面覆盖性及即时响应能力。四是强调“互助协作、和谐共管”的小区环境营建理念，建立志愿管理机制，动员居民参与小区管理。王清勤指出，《好社区技术导则》展现了以人为本、韧性社区、智慧互联、精细治理四大亮点：一是通过为居民提供更便利、更人性化的设施服务，打造宜居、健康、舒适的人居环境和生活空间；二是从环境、设施、治理等多角度入手，增强社区防范能力、应对能力、恢复能力等，全面提升社区的安全性和可持续性；三是依托新一代信息技术和现代智能控制技术，实现社区基础设施和居民日常生活的智慧化；四是通过综合环境整治、举办文化活动、完善社区治理等，加强邻里间的互动、提高公共服务水平、增强社区凝聚力，实现和谐、美好的居住家园。
中国城市规划设计研究院院长、全国工程勘察设计大师王凯解读《好城区技术导则》
王凯介绍了《好城区技术导则》的适用范围、技术体系和创新探索。他指出，《好城区技术导则》适用于全国设市城市城区的规划、设计、建设和管理工作，建立了由“宜居、韧性、智慧、人文”4个一级维度，以及幸福安居、公共完善等15个二级维度组成的技术条款。王凯指出，《好城区技术导则》重点从三个方面进行了创新探索。一是秉持人民城市理念，重点关注居民可感知、可量化的技术指标与方法，特别是结合城市体检工作中发现的人民群众身边的急难愁盼问题，开展专门研究，制定专门条款，从而引导人居环境的宜居、韧性、智慧、人文水平提升；二是突出集成创新做法，统筹考虑先行相关标准规范、城乡建设重点工作、城市建设实际，注重新理念、新目标与系统性、可操作性的结合，具有较强的可实施性；三是统筹空间治理单元，导则以“城区”为单元，搭建城市人居环境空间“建设-评价-治理”工作链条，为空间治理与社会治理融合提供技术支撑。王凯强调，下一步，将会持续更新完善导则内容，切实将导则编制作为推动住房城乡建设相关工作的重要抓手，与城市更新、城市体检、数字住建等系列重点工作相互衔接，为住房城乡建设事业的高质量发展做好支撑。
为《好住房技术导则》编制团队颁发纪念证书
为《好小区技术导则》编制团队颁发纪念证书
为《好社区技术导则》编制团队颁发纪念证书
为《好城区技术导则》编制团队颁发纪念证书
论坛上，五大板块内容充实、引领前沿，领导讲话高屋建瓴，专家报告高端前瞻，地方交流丰富生动，标准解读精准到位，与会代表凝神聆听，会场里时时响起阵阵热烈的掌声。大会在热烈友好、团结奋进的气氛中圆满落下帷幕。 出席会议的领导、专家和代表，还有各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅（建委）和有关部门领导及相关处室负责人，有关省市工程建设标准定额站、标办、标准化协会等机构负责人，有关城市工程建设标准化机构负责人，住建部有关协会和协会有关分支机构负责人，“四好建设”系列标准主编、参编单位有关领导和专家，其他各有关单位的领导和专家等，共计300多人出席会议。
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